蘇 崑
加強澳企參與建設深合區意願
“雙15%”促澳多元經濟
深合區執委會副主任蘇崑表示，今年以來，廣東省財政廳、省稅務局先後轉發國家部委相關通知，細化了合作區的個人所得稅和企業所得稅優惠政策落實措施，充分體現“優惠力度大、創新程度高、優惠目錄擴容、覆蓋面擴大、戰略性突出、享受方式便捷”等特點，大幅降低合作區符合條件企業和個人的實際稅負水平、縮小琴澳兩地稅負差，對推動合作區產業發展、促進澳門經濟適度多元發展具有重要意義。
緊扣四大產業
其中，企業所得稅方面，對合作區符合條件的產業企業減按百分之十五的稅率徵收企業所得稅，尤其增強了澳資企業作為市場主體參與合作區建設的意願和信心。
在個人所得稅方面，新政策對在合作區工作的境內外高端人才和緊缺人才，其個人所得稅負超過百分之十五的部分予以免徵。同時，對在合作區工作的澳門居民，其個人所得稅負超過澳門稅負的部分予以免徵，澳門稅負參照澳門稅法關於職業稅、所得補充稅等有關規定計算，進一步營造稅負趨同澳門的宜居宜業環境。
另外，企業所得稅優惠目錄“擴容”近一倍，涵括九大類一百五十項。合作區按照“務實、管用、利長遠”的原則，緊扣《總體方案》明確的科技研發和高端製造、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿、現代金融等四大產業，結合合作區開發建設實際，遴選符合合作區戰略定位的鼓勵類產業，形成涵括九大類一百五十項的《橫琴粵澳深度合作區企業所得稅優惠目錄（二○二一年版）》，企業所得稅政策紅利覆蓋面更加寬廣。
企業稅惠擴倍
蘇崑表示，此次印發的企業所得稅優惠目錄，在條目數量上與原先相比較“擴容”近一倍，對有利於澳門經濟適度多元發展的鼓勵類條目做到“應納盡納”，並明確將享受企業所得稅百分之十五稅率優惠的主營業務收入佔比下限下調至百分之六十，從而使合作區內更多企業能享受國家政策紅利。
其中，以促進澳門經濟適度多元為主線，新優惠目錄着眼於“吸引新澳企，壯大新澳資”，基本囊括《總體方案》明確支持合作區發展的四大新產業，特別是對高新技術產業實現從研發、設計、製造等全鏈條產業覆蓋，新增中醫藥、澳門品牌工業、現代服務業、現代金融業等產業門類，在文化會展商貿產業新增“內地與澳門、葡語國家貿易經紀、代理與服務”等特色產業，增強科技創新要素的集聚力、澳門品牌工業的扶持力、文旅會展產業發展的引領力、打造中國——葡語國家金融服務平台的支持力。
增強經濟後勁
多項創新內容也寫入政策：一是“對在橫琴粵澳深度合作區設立的旅遊業、現代服務業、高新技術產業企業新增境外直接投資取得的所得，免徵企業所得稅”，真金白銀鼓勵企業“走出去”，增強國際競爭力；二是對合作區設立企業的資本性支出，按不同價值區間允許一次性稅前扣除或加速折舊，進一步節約企業資金成本，鼓勵企業擴大投資，促進產業改造升級，增強經濟發展後勁。
合作區執委會副主任牛敬表示，新政策更凸顯產業發展和實質性經營的“雙重導向”，要求享受稅收優惠的企業需在合作區實質性經營，加強對實質性經營企業規範管理，突出了合作區實體經濟發展的戰略需求，有利於推動澳資企業及其他境內外優質企業在合作區扎根、成長。
